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原标题:驻日美军横田基地噪音案宣判 日本政府被判赔偿

中新网10月11日电 据日媒报道,关于驻日美军横田基地噪音诉讼案,日本东京地方法院立川支部本月11日作出判决,命令日本政府进行赔偿。驳回了停止美军机等飞行的请求。

就在今年2月,由于对冲绳的驻日美军嘉手纳基地的噪音不堪其扰,附近的约2.2万名居民向法院提起诉讼。对此,那霸地方法院冲绳支部作出判决,命令日本中央政府向原告支付300多亿日元的赔偿。

2016年12月,日本最高法院就神奈川县厚木基地的噪音问题命令中央政府向原告支付82亿日元的赔偿。

那霸地方法院冲绳支部同时也指出,根据《日美安保条约》等的规定,日本中央政府无法对美军军机的起降加以限制,从而驳回了原告希望限制美军军机起降的要求。

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原标题:阳台晒了2天裤子,收回时发现多了一颗蛋!女大学生发帖求助

3月15日中午,湖南师范大学大三女生张同学发微博求助,“早上在寝室收衣服发现裤子里面有鸟妈妈下了蛋,现在该怎么处理?”

微博发出后,网友提议可以给鸟蛋在远处做个窝,“有人跟我说要用干草、干树叶等,寝室附近没有干草,打算下午去找一点干树叶放进去。”张同学表示,“现在就希望鸟妈妈回来继续照顾它的鸟宝宝然后把它带走。”

张同学介绍,15日早上6点左右,去阳台收衣服时发现一只鸟正趴在她裤子上,“前几天也看见了长得差不多的鸟出现在我们阳台,也没多想就拿晾衣杆轻拍了下裤管,它就飞走了。”

张同学把裤子收下来发现裤子上面有一个蛋,“之前有听说过有些动物的蛋或者小宝宝被人碰过以后妈妈就会不认了,所以就没碰它原样放回去了。”

张同学便出门上课,中午下课回寝室发现鸟妈妈已经回来,便没敢打扰,“可能是隔壁开阳台门的声音吓到它了,它就又飞走了。”

张同学将图片发至微博,不少网友表示“像是鸡蛋。” 张同学说,“其实是因为我镜头凑得太近,那个蛋差不多才鹌鹑蛋的大小。”

因担心鸟蛋放在裤子上不安全,趁着鸟妈妈没回来的时间,张同学将裤子取下,重新洗了一遍,并利用礼物盒,小布条,撕开的纸巾给其做了一个简易的窝。也有网友质疑是不是因为裤子晾晒时间太长,张同学哭笑不得,“其实这条裤子只晾了两天,并没有多久。”

通过张同学拍摄的照片,记者联系了湖南省护鸟营的工作人员,“看着有可能是珠颈斑鸠。”张同学事后也询问过相关方面的朋友,“也说像是珠颈斑鸠,现在就希望鸟妈妈能赶紧回来。”

来源:潇湘晨报

责任编辑:张玉

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原标题:陈水扁获准为儿子陈致中造势晚会站台 台网友骂翻

陈水扁(中)获准为儿子陈致中(前排右)站台。(图片来源:台湾《中时电子报》)

中国台湾网3月17日讯据台湾《中时电子报》报道,为冲刺民进党高雄市议员初选,陈致中17日将办造势晚会,台中监狱昨(16日)竟急转弯,指为兼顾人伦,获准前台湾地区领导人陈水扁今晚为儿子陈致中站台,但须遵守“不上台”“不演讲”“不谈政治”“不受访”,可停留1.5小时。网友对此骂翻:看到你,票就投不下去了!

网友愤怒说:“鬼岛,鬼‘司法’”“贪污犯保外就医还可以参与政治活动,全世界也只有贪扁一家可以了”“又加深对这对父子的厌恶感!”“总而言之就是滚回笼去养老吧!”“台湾人的包容力是世界第一名,这种国际认证的贪污犯家庭,还能在这个社会顺风顺水,真不简单!”“身体很好,抓回去关吧!”

还有网友说:“让他上,让全世界看看我们绿到发青的选民”“让我们见识一下,什么叫做嫖妓后,还能顺利成为民代的奇迹吧!”“吃相真难看!”“真恶心的政党跟一家人,这就是民进党执政下的产物!”(中国台湾网 李宁)

来源:中国台湾网

责任编辑:张迪

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央广网重庆10月16日消息(记者吴新伟)上周六是“世界标准日”。记者从重庆市政府获悉,该市计划用三年时间,集中制定110项安全生产地方标准。

据悉,今年重庆市已完成立项45项,其中《总则》、《通用要求》、《医药制造企业》、《榨菜等酱腌企业》等初稿已经完成,正在全面征集意见。

按照规划,重庆市计划在明年完成36项新的安全生产地方标准的制定工作,2019年完成剩下的28项地方标准制定,并且在全市范围各行业全面推行。

原标题:多省份明确任务清单 “僵尸企业”清理加速

清理处置“僵尸企业”是今年去产能工作中的“牛鼻子”工程。《经济参考报》记者采访了解到,目前至少已有14个省份明确了今年清理“僵尸企业”任务清单,但在处置“僵尸企业”的过程中,多地普遍遇到了人员安置压力大、资金筹措渠道单一等障碍,如何确定“僵尸企业”,各地参考标准也不一致,相关方面亟待采取措施破解难题,保障“僵尸企业”处置工作平稳推进。

清理“僵尸企业”成多省工作重点

多地公布了去年处置“僵尸企业”成绩单,业绩亮眼。据不完全统计,在今年各省份政府工作报告中,吉林、河北、山东、浙江、广东等14个地方明确提出处置“僵尸企业”。

武汉江南集团是由武汉第二棉纺织厂组建成立的一家国有纺织企业,在册职工为1465人。截至2015年底,公司负债8.9亿元,净资产为-3360多万元,陷入经营困难、财务状况恶化局面。

去年,托管武汉市数十家国有工业企业的武汉市工业控股集团,对下属包括江南集团在内的3家“僵尸企业”进行清理处置。江南集团将纺织主业及其有效资产组建并转移至新企业,与另一家知名纺织国企裕大华集团重组,并将1000名职工分流至新企业,由此完成“僵尸企业”的辅业剥离与人员安置,从而实现新生。

近期,多地公布去年处置“僵尸企业”成绩单。据统计,广东国有关停类“僵尸企业”实现市场出清2394户,浙江处置555家“僵尸企业”,山东125家省管“僵尸企业”实现退出。在老工业基地辽宁,去年关闭了39处煤矿和近20户钢铁企业。

据不完全统计,在今年各省份政府工作报告中,吉林、河北、山东、浙江、广东等14个地方明确提出处置“僵尸企业”。其中,一些地方还列出处置“僵尸企业”的具体数量目标。

比如,河北计划完成4家钢铁“僵尸企业”出清;浙江省完成处置300家“僵尸企业”。山东省在去年处置完成第一批125家的基础上,计划在2017年完成处置的第二批 “僵尸企业”124户。湖南今年要完成省级层面“僵尸企业”清理任务的50%。

处置“僵尸企业”,也成为各地国资系统今年的工作重点。据统计,2016年北京市属国有企业共退出“僵尸企业”55户,妥善分流安置职工1998人。北京市国资委有关负责人表示,2017年北京市将加快退出“僵尸企业”,重点退出长期亏损扭亏无望、吊销营业执照及四级以下管理失控的企业,目标是完成50户以上“僵尸企业”的退出。

湖北省计划今年内力争退出剩余30家省属国资“僵尸企业”,实现省属国资“僵尸企业”全部退出。负责省属“僵尸企业”处置的湖北省宏泰托管资产经营有限公司总经理李世杰表示,从去年到现在,宏泰已注销20家省属国资“僵尸企业”,通过资产划拨、整合、合作处置、拍卖处置等多种途径,实现了国有资产的保值增值。

针对“僵尸企业”的不同状况,湖北省采取挂牌转让一批、关闭注销一批、兼并重组一批等不同方式完成清理处置。比如,对常年亏损、资产质量差的华联楚天、糖酒副食品公司等多家企业,采取挂牌转让;对主业清晰、运营能力较强的理化测试中心、省轻工院等企业,通过股权改造、引进战略投资者、管理层持股等方式进行兼并重组。

多地处置界定标准不一

在处置过程中,如何确定“僵尸企业”,各地参考标准不一。如何进一步进行更科学的分类,是“僵尸企业”处置工作中迫切需要解决的一个问题。

工信部相关负责人表示,所谓“僵尸企业”,是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠中央政府补贴和银行续贷维持经营的企业。

“僵尸企业”的一大危害在于不断消耗财政、金融资源。银监会主席郭树清日前在国新办新闻发布会上表示,扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”禁止作为市场化债转股的对象。

各地在处置过程中,纷纷强调“止血”。河北明确规定,停止对“僵尸企业”的各种财政补贴和税收优惠;浙江要求,对“破产清算类”企业各级政府要停止各种财政补贴和不同形式的保护;湖北规定,停止对“僵尸企业”的财政补贴,停止对“僵尸企业”续贷。

记者调查发现,现实中,各地界定、排查“僵尸企业”过程中,普遍强调结合当地实际制定具体标准。有的地方相对简明,比如山东按照连续三年亏损且扭亏无望、已经停产停业或半停产、资不抵债丧失造血功能的标准界定“僵尸企业”。

有的参考标准相对较多,比如湖北规定符合以下两条以上的即是“僵尸企业”:生产经营困难造成停产半年以上或半停产1年以上;资产负债率高且连续亏损3年及以上;主要靠政府补贴或银行续贷等方式维持生产经营;长期欠薪、欠税、欠息、欠费。

还有的地方对“僵尸企业”进一步分类,比如广东、河北等地把国有“僵尸企业”分为关停企业和特困企业两种类型,并分别列出具体参考标准。

多位专家认为,在经济运行复杂多变情况下,每家企业特点情况都不一样,在具体实践中要做大量综合研判,动态地科学把握。中国企业研究院首席研究员李锦表示,清理“僵尸企业”是一个复杂的问题,在坚定不移地推进过程中,需要注意新旧动能相结合,不能刮“清退风”,要积极稳妥地重组整合一批、提升一批、淘汰一批。在这个过程中,合理甄别、科学准确分类非常关键。

记者采访发现,为更准确掌握“僵尸企业”情况,目前,一些地方已在探索建立动态监测新机制。广西提出建立“僵尸企业”数据库,广东将对“僵尸企业”进行逐年滚动排查,实施动态管理。

李锦说,当前亟待关注的一个重要问题是,作为去产能的重点领域,去年以来钢铁、煤炭价格回升,在钢铁行业扭亏、煤炭行业盈利的情况下,如果按照企业是否亏损的标准来衡量,可能让一些原本列入“僵尸”范畴的企业又“活过来”。

一些业内人士指出,处置难度较大的“僵尸企业”,主要集中在国企。现在“僵尸企业”处理的大体思路是分类处置、因企施策,但国企改革分类还比较粗糙,总体上分为商业类和公益类,地方上有的分为公益类、特殊功能类和竞争类。国企分类还有调整完善的空间,如何进一步进行更科学的分类,是“僵尸企业”处置工作中迫切需要解决的一个问题。

清理退出过程困难重重

记者调查发现,目前一些地方在处置“僵尸企业”方面取得了一定成效,但在今年的去产能任务中,各地处置“僵尸企业”的压力依然很大,主要集中在:

——职工安置压力大。目前,各地采取内部安置、外部转岗、解除劳动合同、扶持创业等多种方式分流职工。但值得注意的是,依然有很多“僵尸企业”在安置职工过程中存在困难,一些劳动技能弱、年龄偏大的职工二次就业安置很困难。

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华表示,目前经济形势导致很多行业不景气,分流员工不容易找到新的工作,这给处置“僵尸企业”增添了新的困难。

一些地方在处置“僵尸企业”过程中还遇到了一些历史遗留问题。山东省高院的一份调研报告显示,多数企业在申请破产之前就长期拖欠职工工资和养老、医疗等社会保险金,破产财产不能全额兑现职工的欠发工资、养老保险等劳动债权。记者了解到,根据《社会保险法》,退休人员应该交由社会管理,但因种种原因,一些“僵尸企业”一直承担着这一沉重的社会管理职责,拖累企业退出步伐。

——资金筹措渠道窄。一些地方负责人表示,在处置“僵尸企业”过程中,资金缺口成为最主要的制约因素。武汉市工业控股集团相关负责人表示,去年以来该集团共处置3家“僵尸企业”,涉及职工安置1900余人。处置过程中最大的难题是钱从哪儿来的问题。他介绍,这三家“僵尸企业”安置职工资金支出为1.3亿元,此前5年集团为这三家企业输血支借了6亿多元,这些资金目前都是集团承担。

“去年去产能中,钢铁和煤炭国家都安排资金用于职工安置,但非煤炭和钢铁产业的‘僵尸企业’,职工安置、债务化解等方面,无论财政还是国资都没有解决渠道。”这位负责人表示,这些资金支出若全靠集团开支很难持续。

——部分地方不放手。聂辉华等专家分析认为,这几年全国法院受理的企业破产案件数量很少,一个重要原因是地方政府不愿放手。有地方干部坦言,之所以地方宁愿让地方国企变成“僵尸”也不愿让其退市,是因为少了一个国企,就少了不少的局级、处级职数。地方也担心一旦没了国企,搞宏观调控就少了很多抓手,很难完成经济发展和调控的任务。

“地方也有难言之隐,如果处置‘僵尸企业’过程中,出现大量工人下岗情况怎么办?地方很难经受太大压力。”一位地方负责人说。

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